elsertifikater

Elsertifikater er en norsk-svensk støtteordning for produksjon av strøm fra fornybare energikilder. Handel med elsertifikater, også kalt grønne sertifikater, har til hensikt å stimulere til økt produksjon av elektrisitet fra fornybare energikilder.

Et marked for elsertifikater fungerer på den måten at nye produsenter av fornybar elektrisk kraft tildeles offentlige sertifikater tilsvarende den energimengden de produserer. Dessuten krever myndighetene at alle strømleverandørene pålegges å kjøpe en mengde elsertifikater som en andel av leverandørens samlede kraftleveranse. På denne måten vil det oppstå en etterspørsel etter sertifikatene, som dermed vil få en markedspris. Dette gir en ekstra inntekt til produsenter av fornybar elektrisitet. I praksis blir det strømkundene som finansierer ordningen over strømregningen, gjennom at kraftleverandørene legger elsertifikatkostnaden inn i strømprisen. Sertifikatplikten gjelder ikke for all leveranse av elektrisitet; blant annet er det gjort unntak for kraftintensiv industri.

Sverige tok i bruk ordningen med elsertifikater allerede i 2003. Etter forhandlinger med svenskene ble et felles svensk-norsk sertifikatmarked innført i Norge fra 1. januar 2012. Målet for ordningen var å initiere til utbygging av mer fornybar energi fram mot 2020. Ordningen er teknologinøytral – det vil si at alle teknologier som defineres som fornybare i EUs fornybardirektiv kommer inn under ordningen, dermed også vannkraft. Selv om ordningen ble avsluttet i Norge i 2020, vil den i praksis gjelde fram til år 2035 siden produsentene kan utstede sertifikater i 15 år etter oppstart. I Sverige er det vedtatt å videreføre ordningen med en ny nasjonal målsetning mellom 2020 og 2030.

Sertifikatprisen bestemmes av hvor stort tilskudd som må til for å gjøre det lønnsomt å bygge ut den ønskede mengden ny fornybar energi. Kraftutbyggere som skal få tilskudd fra sertifikatordningen, må godkjennes av NVE. I Norge er det Statnett som administrerer ordningen, ved at de fører et elsertifikatregister. Siden 2021 har elsertifikatkostnaden utgjort mindre enn 0,5 øre/kWh for norske strømkunder.